在这纸艰难谈判达成的协议基础上，英国及欧盟未来关系将如何发展？由脱欧引发的一系列变化，又将对英欧带来哪些影响？

资料图：英国首相约翰逊。

　　

一纸协议为英欧“分手”划上句点？

　　历经一次公投、两届大选、三任首相、四年多“挣扎”，在2020年年末，英国终于与欧盟达成“脱欧”贸易协议，驱散了笼罩英欧头顶多年的“无协议脱欧”阴霾。

　　据报道，这份协议覆盖欧英商品和服务贸易、投资、竞争、税收、交通、能源、渔业等方方面面。

　　根据协议，2021年1月1日后，双方将对适用原产地规则的所有商品实行零关税和零配额。而对于一度成为谈判“瓶颈”的渔业问题，双方将就共同管理欧英水域渔业资源制定新框架，兼顾彼此渔业和渔民的利益。

　　英国首相约翰逊在宣布协议达成时表示，英国重新掌控了自己的命运和法律，相信该协议将为英欧关系带来了新的稳定性。

　　然而，达成协定并不意味着英国脱欧的剧情就此终结。金融服务内容的缺失，协议中的过渡性安排……在中国社会科学院学部委员周弘看来，“英欧双方的矛盾还未得到根本解决”，一些“遗留问题”可能为将来出现矛盾埋下伏笔。

当地时间2020年12月22日，英国拉姆斯盖特，等待穿越英吉利海峡的卡车停在曼斯顿机场的跑道上。

　　

一次“边检”如何改变民众生活？

　　事实上，脱欧后可能出现的问题已经浮现。

　　2020年12月，当在英国发现变异病毒的消息传出后，欧盟多个成员国对英国关闭边境，法国甚至一度切断英法主要货运通道，导致上千辆驶向法国的货运卡车滞留在英国肯特郡，排起长龙，也使欧洲大陆的货运卡车无法入境英国。

　　这一状况，被不少人视作英国脱欧过渡期结束后日常的预演。

　　“从2021年1月1日起，欧盟法律将不再适用于英国，”一位欧盟消息人士说，这意味着“英国将成为非必要旅行限制的第三国”。也就是说，受目前新冠防疫措施的限制，英国公民从2021年1月起，将面临大部分欧盟国家的旅行禁令。

　　但“隐忧”可能不止如此。根据英国零售协会(BRC)的数据，英国约30%食品供应来自欧盟，但双方商品今后需面临更严格的海关检疫及监管标准，再加之物流速度放缓、商品价格上涨等问题，英国食品及货物供应遭受冲击似乎已成为必然。

资料图：英国大本钟。

　　

一场告别能否使英欧各自安好？

　　英国“脱欧”后，双方前路如何？

　　脱离欧盟的单一市场和关税同盟，无疑将对英国经济产生负面影响。英国预算责任办公室预计，脱欧将令英国未来15年的国内生产总值(GDP)下跌4%，并流失数以万计职位。

　　英国在脱欧贸易协议谈判过程中，对渔权问题做出的妥协，实际上伤害了英国内部以捕鱼业为主的地区。周弘分析说，“对于这些利益受损方，英国必须有一个重新的安排，如果没有重新的安排，英国就将面临内部瓦解和矛盾上升的可能性。”

　　而欧盟的前景也难言乐观。根据前欧盟预算委员冈瑟·厄廷格的说法，英国脱欧每年将产生120亿至150亿欧米的资金缺口。欧盟短期内也难找到其他城市，取代伦敦的金融中心地位。

　　更重要的是，作为安理会常任理事国及欧盟主要经济体，英国脱欧势必冲击欧盟在国际政治和军事上的影响力。在解决内部问题的同时，欧盟也需要参与世界博弈。如何寻求更广阔的发展空间，是欧盟不得不思考的问题。